Министерството на финансите публикува за обществено обсъждане пакет от законопроекти, с които се предлагат редица промени в данъчното и счетоводното законодателство.
Предложенията засягат както бизнеса, така и физическите лица – от прага за регистрация по ДДС и електронното фактуриране до данъчните облекчения за деца, ваучерите за храна, данъчните загуби и местните данъци.
По данни на Министерството на финансите общият ефект от предложените мерки за бюджета се оценява на около 1,4 млрд. евро.
Важно е да се има предвид, че това са законопроекти, публикувани за обществено обсъждане, а не окончателно приети промени. В хода на обсъждането и законодателната процедура отделни текстове могат да бъдат променени.
Промени в ДДС
Прагът за задължителна регистрация по ДДС се предлага да стане 75 000 евро
Едно от предложенията, което ще засегне най-много малки и стартиращи предприятия, е увеличаването на прага за задължителна регистрация по ДДС.
Предлага се прагът да бъде увеличен от 51 130 евро на 75 000 евро.
Доброволната регистрация по ДДС ще продължи да бъде възможна за предприятията, които желаят да бъдат регистрирани.
Ново задължение за регистрация при определени доставки на земя и сгради
Предлага се въвеждането на задължение за регистрация по ДДС при определени облагаеми доставки, свързани със земя и сгради.
Целта, посочена от Министерството на финансите, е да се ограничат възможностите за избягване на облагането с ДДС при сделки с недвижими имоти.
Електронно фактуриране
Предлага се въвеждане на задължително електронно фактуриране за местните доставки.
За трансграничните доставки се предвижда въвеждането на европейските правила за електронно фактуриране от 1 януари 2030 г.
Това е промяна, която ще изисква подготовка както от бизнеса, така и от счетоводните и софтуерните системи, използвани за издаване и обработка на фактури.
Промени в корпоративното подоходно облагане
Данъчните загуби ще се пренасят за 10 години
В момента данъчните загуби могат да бъдат пренасяни за следващите 5 години.
Предлага се този срок да бъде увеличен на 10 години, но едновременно с това да се въведе ограничение – през съответната година да може да се приспада до 70% от положителния финансов резултат.
Нов праг за активите
Предлага се материални и нематериални активи на стойност до 1 000 евро да не се амортизират, а да се отчитат директно като разход.
В момента прагът е 700 лв.
Ускорена амортизация за определени технологии
Предвижда се възможност за ускорена данъчна амортизация на:
- технологии за изкуствен интелект;
- високопроизводителна компютърна техника;
- сървърна техника.
Предложението е за периода 2027–2029 г. да може да се прилага амортизация в двоен размер за съответната година, но не повече от 100%.
Данък върху свръхпечалбите
Предлага се въвеждане на допълнително облагане на определени свръхпечалби за 2027 г.
Мярката обхваща определени предприятия от банковия и застрахователния сектор, телекомуникационни компании, обменни бюра, дружества за бързи кредити, както и търговци, извършващи дейност с не по-малко от 5 обекта за търговия с храни.
За референтна стойност се предлага да се използва средната печалба за периода 2020–2025 г., увеличена с 20%.
Разликата между данъчната печалба за 2027 г. и тази референтна стойност ще се облага с 33%.
Промени при ваучерите за храна
Предлага се максималният размер на ваучерите за храна, предоставяни на едно лице месечно, да бъде увеличен от 102 евро на 200 евро.
Предвижда се ваучерите да бъдат предоставяни на електронен носител.
Същевременно се предлага въвеждането на 7% окончателен данък при източника.
При максимален размер от 200 евро това означава, че след данъка стойността за лицето ще бъде 186 евро.
Освобождаването от осигурителни вноски се предвижда да бъде запазено.
Данъчни облекчения за деца
Предлагат се по-високи размери на данъчните облекчения за деца.
При едно дете облекчението се предлага да бъде 5 000 евро, при две деца – 8 000 евро, а при три и повече деца – 11 000 евро.
За дете с увреждане се предлага облекчението да бъде 10 000 евро годишно.
Ново данъчно облекчение за разходи за деца
Предвижда се и ново данъчно облекчение за определени разходи за деца, свързани със:
- здравни дейности;
- образование;
- спорт;
- други подобни дейности за детско развитие.
Предложените размери са до 2 000 евро за едно дете, 4 000 евро за две деца и 6 000 евро за три и повече деца.
Разходите ще трябва да бъдат доказани с необходимите документи – например фактура или касова бележка. Документите няма да се прилагат към годишната данъчна декларация, но ще трябва да бъдат съхранявани и представяни при необходимост.
Нов акциз за автомобили с висока мощност
Сред предложенията е и въвеждането на акциз за автомобили с мощност на двигателя над 250 kW.
Предложението не се отнася до определени специализирани автомобили, линейки, противопожарни автомобили и автомобили със специален режим на движение.
За нови автомобили се предлага акцизът да бъде 10 000 евро плюс 10 евро за всеки киловат над 250 kW.
За употребявани автомобили предложението е за 5 000 евро плюс 8 евро за всеки киловат над 250 kW.
Акцизът ще се дължи при първа регистрация или при внос на автомобила в страната.
Промени при хазартната дейност
Предлагат се и редица изменения в Закона за хазарта.
Сред тях са промени в размера на алтернативния данък за игрални автомати, игрални маси и друго игрално оборудване, както и въвеждане на държавна такса за наземните игрални зали и казина от 1 януари 2028 г.
Предвижда се и въвеждане на дистанционна електронна връзка между игралните системи и информационните системи на НАП за автоматизирано подаване на информация за игралните устройства, залозите, изплатените печалби и реализираните приходи.
Предлагат се и промени във вноските за социално отговорно поведение.
Промени в местните данъци и такси
Предлага се актуализиране на данъчните оценки, които служат като основа за определяне на данъка върху недвижимите имоти и други местни данъци.
Предвижда се актуализацията да бъде поетапна:
- 30% през 2027 г.;
- 35% през 2028 г.;
- 35% през 2029 г.
Целта е в рамките на три години данъчната оценка да бъде увеличена общо със 100%.
Предложената промяна няма да се прилага за определянето на такса битови отпадъци в случаите, когато общината използва данъчната оценка като база за изчисляването ѝ.
Промени в Закона за счетоводството
Предлагат се и промени, свързани с отчитането на устойчивостта.
Предвижда се значително увеличаване на прага за предприятията, които са задължени да изготвят отчет за устойчивостта.
Според представената от Министерството на финансите информация прагът се предлага да бъде увеличен до 450 млн. евро нетни приходи от продажби и 1 000 души персонал.
Това би намалило значително броя на предприятията, попадащи в обхвата на изискването.
Какво следва?
Предложените промени са част от законопроекти, които предстои да преминат през обществено обсъждане и законодателна процедура.
Затова на този етап не следва да се приемат като окончателно действащо законодателство. Възможно е отделни текстове, срокове и размери да бъдат променени преди окончателното приемане.
За бизнеса това означава, че е важно да се следи развитието на законопроектите и конкретните срокове за влизане в сила на приетите промени.
Ние от Etalon Accounting ще следим законодателните промени и ще представяме по-подробно най-важните от тях в следващи публикации.
Източник: Министерство на финансите – проекти за промени в данъчното и счетоводното законодателство, публикувани за обществено обсъждане.
Информацията в статията е актуална към 24.09.2026 г. и е изготвена въз основа на публикуваните към тази дата предложения. Текстът има информативен характер и не представлява индивидуална данъчна или счетоводна консултация.